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笔者认为,虽然规范性文件并不qpvm于《立法法》所规定的“法”,PZKM不管是《湖南省行政程序规定》x6w1还是《湖南省规范性文件管理办u0ko》,都有参照适用《立法法》的pOEq关规定,故对于规范性文件的溯lZd5力,也应当参照《立法法》所规nE0e的“不溯及既往是原则,溯及既qXOk是但书例外”适用2rFz